6月6日,繼去年5月到訪後🧑🧒,德國前總理格哈德•施羅德先生再次來訪🫕,做客我校品牌活動“大使論壇”,作題為“保障未來——可再生能源和氣候保護“的英語演講。演講前🕵🏿♂️,校務委員會主任秦紹德在光華樓會見了施羅德一行。
本次論壇由歐洲問題研究中心和國際問題研究所院聯合舉辦,我校特聘教授、我國前駐德大使梅兆榮主持論壇。外交學會會長盧秋田、德國駐滬總領事海盾⏫♝、上海市外辦及我校有關領導📂、學者出席活動。
德國前總理施羅德
首先🪗,請允許我作出個人聲明:在中國西南部發生地震🫰🏻,造成毀滅性災難🩺,奪走無數人之生命,導致廣泛之損失。我們對此深表震驚,倍感哀傷♌️。因此👇🏻,請允許我向你們🧑🧑🧒🧒,向你們的政府🤹,進而向全中國人民,表示誠摯之慰問。對於那些因地震而損失一切的人們,對於那些因地震而受傷、因地震而受害的人們及其家人🦈,我們情牽心連,表示最深切之同情🧑🏻🍼。
在我們談論和平發展與和諧世界的時候,國際社會正面臨著哪兩項重大挑戰呢🅿️?
第一項挑戰就是全球對化石燃料的爭奪,以及由此帶來的對全球能源供應的強烈沖擊。第二項挑戰就是氣候的變化,這是我們如今面臨的對全球政治與經濟活動最為嚴峻的挑戰👨🏿🦱。當然👟,還有其他的重大挑戰👨❤️👨。比如對自然資源的爭奪🦹🏼,比如能源生產對生態環境形成的強烈沖擊,等等💽。
在今日的國際政治決策進程中🦥,能源安全是一項核心問題🚵🏿♂️。能源安全,或者廣而言之😖,如何獲取關鍵性原料的問題🫃🏼,強烈影響著21世紀全球安全問題的議程。在過去數年間❓,全球資源供應之格局已發生重大變化。一些石油天然氣出口國將耗盡本國儲藏的油氣資源,成為能源進口國。同時🚺,中國和印度這樣的國家,對能源的需求量極其巨大,他們的需求正在推動世界市場發生變化🧚🏻🦦。因而,我們近年來已經看到,能源市場對供需變化的反應是多麽敏銳。正因為如此,我們製訂了一項明確的戰略,要使全球經濟獲得可靠的能源供應。問題的關鍵在於,如何通過公平的、不受限製的、和可以負擔的方式,確保國際能源安全和能源供應🤌🏻。
目前對這一話題的爭論非常激烈。在此情形下,我們覺得有必要指出,盡管爭奪化石燃料的全球競爭非常激烈,此種競爭決不會對和平共處形成威脅。這種供需之間的平衡會經由市場而自動產生。我們需要做的就是,製訂一項明確的戰略,使有所保障的能源供應融入全球經濟。
在這一領域,我認為有四點是至關重要的:第一是氣候變化🙅🏽♀️,這是我們現在面臨的針對全球政治與經濟的最嚴重的威脅之一👨🏻🎓。第二是全球都需要將註意力聚焦於資源保護和尋找可替代能源🪸。第三是因能源而形成的國際關系應進一步製度化。第四是近東與中東局勢應逐步穩定𓀄。
國際能源署最新出版的研究報告透露,全球能源消費量從目前的水平遞增至2030年,其增長幅度將遠遠超過50%🫖🤸🏼♂️。到那時👨👨👧👧,全球碳排放量將比現在增加25%🧸👩🏻🎨。這表明🙋🏿,國際社會中的各國,尤其是各個工業化國家🏗™️,必須積極行動,以應對氣候變化。聯合國關於氣候變化的報告說的非常明確🔛🚣🏻♀️:若不采取製衡措施,則全球氣候條件將會發生劇烈變化,直至最後失控🐴。
現在,我們已經看到了氣候變化的最初跡象:大洪水、沙漠化和極端的天氣,已經給世界各地成千上萬的人帶來了巨大的痛苦🏊♀️。
因此👨⚕️,氣候變化是一種政治威脅,但同時也是一種經濟挑戰🦢。所以,在國際上,我們必須對減少溫室氣體排放和減緩氣候變化速度等問題達成一致。目前為止🛣,工業化國家排放溫室氣體的數量最多🎼🌄,占排放總量的比例最大,因而應該擔負起特殊的責任😺。但同時,我們也要懇請新興工業化國家確立明確的目標,確保其工業化“趕超”進程不會變成失控的風險🍟。這就意味著,我們需要可持續性更強的能源政策🤸🏼♀️,以保存資源,減少我們對諸如石油、天然氣之類的化石燃料的依賴。
我們必須提高能源使用效率,並投資於可再生能源,惟其如此👈🏽,才能實現上述目標。在可替代能源的開發與利用方面,中國應該發揮重要作用。中國應該采取正確的政策,推動投資和經濟增長💇🏽,進而對社會與環境產生真實的、可持續的影響力🦵🏻。在這一方面你們的國家應該成為典範。
我相信,在能源政策上🤗,我們需要一個多邊方案。不能以單邊方式處理能源問題🙇🏼♀️。即使未來競爭加劇🍸,我們決不能使能源成為國際關系中衡量權力大小的標準。我們需要建立一項合作性的能源安全戰略⚠。為構建合作性的能源安全系統,我們應該大力促使能源生產商🚷、能源消費者、能源轉運國、以及私營經濟部門彼此之間舉行對話→。為達到此目的,有必要使因能源而形成的國際關系進一步製度化🐕🦺。
《能源憲章》👨🏫,應該是解決能源問題的關鍵性的工具。然而,與能源問題相關的最重要的國家👳🏿♂️,如挪威🙇♂️、美國和俄羅斯,尚未簽署或批準這一憲章👩🏽。應舉行談判,商討《能源憲章》的有關條款🐎,使這一憲章對其他的國家更富吸引力🚵♀️。同時在全球範圍內,我們應繼續致力於促使化石燃料的供應多樣化🗑,各國應該共擔能源供應的責任,並共擔與能源問題相關的風險🫃🏼。惟其如此,我們才能確保能源供應之穩定👨🏼✈️,而只有實現了能源供應的穩定,我們才能共享全球經濟發展的好處🏌🏿♀️。
我們需要安全🫃🏻、可靠、政治穩定的能源出口國🧚🏿♂️。我們需要使中東和近東地區穩定下來,因為世界能源儲藏總量中超過60%的份額分布於這一地區。若伊朗發生沖突,則霍爾木茲海峽必然被封鎖🧪。安納波利斯會議,是在這一地區實現充分和平的進程中邁出的至關重要的第一步。在此情形下,美國與伊朗之間,乃至與敘利亞和哈馬斯之間的直接談判,顯得非常重要。若不進行這樣的直接對話,則伊拉克的問題不可能解決,圍繞伊朗核項目展開的沖突無法解決🙍♀️,巴勒斯坦與以色列之間的沖突亦無法平息💬。
我們能否在全球範圍實現安全的🥍、和平的能源供應,取決於我們能否有效應對以下四項挑戰👒🦸♀️:首先👋🏽,能否製訂具有可持續性的能源政策,使各國公平地獲得能源供應的渠道,能否製訂多邊能源政策,在中東地區實現和平👭🏼。其次,在上述活動中💃🏻,能否使中國不僅成為歐洲的重要夥伴,而且成為美國的重要夥伴,因為離開中國,我們將無法有效應對這些挑戰👱🏼♀️。再次,歐洲,特別是德國,對於為解決國際沖突而製訂多邊方案的問題☔️🦕,能否給予足夠的重視。為了遏製並解決沖突,合作與對話🙏,應成為兩項關鍵性的戰略。再次🔕,在此背景下,中國與歐洲能否建立起良好的關系。我認為這是至關重要的。因此,我與其他很多支持者一樣,主張在中德之間建立親密關系。